คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศ Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1952 ว่าด้วย มาตรการป้องกันการกำเนิดและการแพร่ระบาดของด้วงหนวดยาวเอเชีย (Anoplophora glabripennis: Motschulsky) ในสหภาพยุโรป ใน EU Official Journal L series โดยมีรายละเอียดดังนี้
1. คณะกรรมาธิการยุโรปเห็นควรกำหนดมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของด้วงหนวดยาวเอเชีย (Anoplophora glabripennis: Motschulsky) เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์การระบาดที่ดำเนินอยู่ในสหภาพยุโรป ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องกำหนดมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดให้ครอบคลุมการทำสำรวจ การกำหนดแผนฉุกเฉิน การจัดทำพื้นที่ควบคุม มาตรการกำจัดและมาตรการกักกัน สรุปสาระสำคัญ ดังนี้
1) วัตถุประสงค์
เพื่อกำหนดมาตรการป้องกันการกำเนิดและการแพร่ระบาดของด้วงหนวดยาวเอเชีย (Anoplophora glabripennis: Motschulsky)
2) การกำหนดมาตรการที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
2.1) การสำรวจศัตรูพืชที่ระบุในอาณาเขตของสหภาพยุโรปนอกเขตควบคุม (surveys in the Union territory outside of demarcated areas) โดยรูปแบบการสำรวจและการสุ่มตัวอย่างที่ปรับใช้ในการสำรวจจะต้องเป็นไปตาม EFSA’s General guidelines for statistically sound and risk-based surveys for plant pests และบัตรสำรวจศัตรูพืช (pest survey card)
2.2) การปรับใช้แผนฉุกเฉิน (contingency plans) ในกรณีที่มีการตรวจพบศัตรูพืชให้ปรับใช้แผนฉุกเฉินในทันทีและต้องปรับแผนฉุกเฉินให้เป็นปัจจุบันตามความเหมาะสมในทุกๆ ปี
2.3) การจัดทำพื้นที่ควบคุม (establishment of demarcated areas) เมื่อมีการยืนยันการปรากฎตัวของศัตรูพืชที่ระบุ ประเทศสมาชิกฯ ที่เกี่ยวข้องจะต้องกำหนดพื้นที่ควบคุมเพื่อกำจัดศัตรูพืชที่ระบุอย่างทันท่วงที โดยพื้นที่ควบคุมต้องประกอบด้วย
(ก) พื้นที่ติดเชื้อ โดยรอบต้องมีความกว้างอย่างน้อย 100 เมตรจากพื้นที่ตรวจพบศัตรูพืชที่ระบุ
(ข) เขตกันชน (buffer zone) ต้องมีความกว้างอย่างน้อย 2 กิโลเมตรนับจากขอบพื้นที่ติดเชื้อ (กรณีพื้นที่ควบคุมเพื่อกำจัดศัตรูพืช) หรือต้องมีความกว้างอย่างน้อย 4 กิโลเมตรนับจากขอบพื้นที่ติดเชื้อ (กรณีพื้นที่ควบคุมเพื่อกักกันศัตรูพืช)
2.4) การยกเว้นข้อบังคับในการจัดทำพื้นที่ควบคุม (derogations from the obligation to establish demarcated areas) สามารถกระทำได้ในบางกรณี อาทิกรณีที่มีหลักฐานว่า ศัตรูพืชที่ระบุไม่สามารถก่อกำเนิดในพื้นที่ที่ตรวจพบ หรือไม่มีการระบาดเพิ่มเติม
2.5) การสำรวจในพื้นที่ควบคุม (surveys in demarcated areas) หน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักต้องทำการสำรวจประจำปีในพื้นที่ควบคุม ตามระบุในมาตรา 19(1) Regulation (EU) 2016/2031 โดยคำนึงถึงข้อมูลที่อ้างถึงในบัตรสำรวจศัตรูพืช ทั้งนี้รูปแบบการสำรวจจะต้องเป็นไปตามบัตรสำรวจศัตรูพืช (pest survey card) และ EFSA’s General guidelines for statistically sound and risk-based surveys ซึ่งรูปแบบการสำรวจและการสุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการสำรวจตรวจจับนั้น จะต้องสามารถการันตีการตรวจจับการปรากฏศัตรูพืชที่ระบุได้ในระดับร้อยละ 1 ภายใต้ระดับความเชื่อมั่นที่ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 95
2.6) การยกเลิกพื้นที่ควบคุม (abolition of demarcated areas) สามารถกระทำได้ หากผลการสำรวจในพื้นที่ควบคุมไม่มีการตรวจพบศัตรูพืชที่ระบุติดต่อกันเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 4 ปี
2.7) มาตรการกำจัด (eradication measures) ในเขตติดเชื้อ หน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักต้องดำเนินมาตรการเพื่อกำจัดศัตรูพืชที่ระบุในทันที โดยวิธีการกำจัดที่เหมาะสม รวมถึงเคลื่อนย้ายและทำลายพืชที่ติดเชื้อและพืชที่มีอาการติดเชื้อ
2.8) มาตรการกักกัน (containment measures) หน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักต้องสืบหาที่มาและเส้นทางที่เกี่ยวข้องกับการระบาดให้มากที่สุดเท่าที่จะกระทำได้ รวมถึงต้องตัดต้นไม้ที่ได้รับผลกระทบและต้นไม้ที่มีอาการที่เกิดจากศัตรูพืชที่ระบุ และกำจัดรากทั้งหมดในกรณีที่พบโพรงตัวอ่อนอยู่ใต้โคนต้นของต้นไม้เป็นต้น
2.9) การรายงาน ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องรายงานผลการสำรวจศัตรูพืชในพื้นที่ควบคุมภายในวันที่ 30 เมษายนของทุกปี โดยใช้แบบฟอร์มตามปรากฏในภาคผนวก (Annex) Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1952
2.10) ภาคผนวก (Annex) แบบฟอร์มสำหรับรายงานผลการสำรวจประจำปีที่ดำเนินการตามมาตรา 8 เกี่ยวกับการทำสำรวจประจำปีในเขตควบคุม
2. ประกาศดังกล่าวมีผลบังคับใช้ 20 วัน หลังจากที่ประกาศใน EU Official Journal (ประกาศในวันที่ 3 ธันวาคม 2568) อย่างก็ตาม อนุโลมช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านเกี่ยวกับการทำสำรวจฯ ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570 เป็นต้นไป
ทั้งนี้ รายละเอียดของกฎระเบียบดังกล่าว สามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จาก QR code
