free page hit counter

สำนักงานที่ปรึกษาการเกษตรต่างประเทศ ประจำสหภาพยุโรป

Office of Agricultural Affairs | Royal Thai Embassy, Brussels
HomeRegulationสหภาพยุโรปประกาศให้ใบเหลือง IUU แก่สาธารณรัฐเซเนกัล

สหภาพยุโรปประกาศให้ใบเหลือง IUU แก่สาธารณรัฐเซเนกัล

Featured Image by Thomas Couillard on Unsplash

                     ด้วย เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศ Commission Decision C/2024/3277 ว่าด้วย การประกาศให้สาธารณรัฐเซเนกัลอยู่ในบัญชีรายชื่อประเทศที่มีความเสี่ยง “ที่ไม่ให้ความร่วมมือ” หรือ “ใบเหลือง” ในการต่อต้านการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ใน EU Official Journal C series  สรุปสาระสำคัญของประกาศดังกล่าวดังนี้

                   คณะกรรมาธิการยุโรปลงความเห็นว่า สาธารณรัฐเซเนกัล  ในฐานะ Flag State, Port State, Coastal State และ Market State ขาดความรับผิดชอบต่อการต่อต้านการทำประมง IUU ตาม Council Regulation (EC) No 1005/ 2008 มาตรา 32 และข้อกำหนด/กฎระเบียบระดับสากลด้าน IUU ในมิติต่าง ๆ อาทิ กฎหมายการประมงทางทะเล (Maritime Fisheries Code) ของเซเนกัลที่ปรับใช้เมื่อปี 2558 ไม่มีคำจำกัดความ « การทำประมง IUU » เซเนกัลมีความบกพร่องในการตรวจสอบควบคุมการขนถ่ายสินค้าประมงระหว่างเรือ (transhipments) รวมถึงให้มีการละเมิดใช้เรือขนส่ง (carrier vessels) เพื่อการขนถ่ายสินค้าประมงทั้งในและนอกน่านน้ำที่ผิดกฎหมาย อันเชื่อมโยงต่อประเด็นที่เซเนกัลมีการส่งออกปลาเกินกว่าปริมาณโควตาประจำปี 2020 ของ ICCAT ซึ่งขัดต่อข้อกำหนดสากลว่าด้วย มาตรา 94(1) และ (2) ของ UNCLOS และข้อ 34 – 35 ของ UNFSA ปัญหาใบรับรองการจับสัตว์น้ำ ศูนย์ปฏิบัติการเฝ้าระวังท่าเรือ (port control) ไม่เป็นไปตามข้อแนะนำ ICCAT และข้อกำหนดของ PSMA ระบบติดตามเรือประมง (Vessel Monitoring System : VMS) ระบุข้อมูลคลาดเคลื่อน การขาดการรายงานข้อมูลเรือ IUU ที่ชักธงเซเนเกล อาทิ เรือ Maximus, เรือ Lisboa, เรือ Mario 7, เรือ Mario 11 และเรือ Diamalaye 1909 รวมถึงเรือต้องสงสัยบางลำที่มีการจอดพักที่ท่าเรือในเซเนกัล อาทิ เรือ Sage, เรือ Ricos 3, เรือ Ricos 6 และเรือ Mega n° 2/Marco n°21 ส่งผลให้สาธารณรัฐเซเนกัลไม่สามารถให้หลักประกันได้ว่า สินค้าประมงที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปไม่ใช่จากการทำประมง IUU  โดยที่ผ่านมาสาธารณรัฐเซเนกัลไม่มีการให้ความร่วมมือที่ดีต่อสหภาพยุโรป ประเทศที่สาม และองค์กรระหว่างประเทศนัก คณะกรรมาธิการยุโรปจึงเห็นควรให้ใบเหลือง IUU แก่สาธารณรัฐเซเนกัล

                   สรุปสถานะล่าสุดของกลุ่มประเทศใบเหลือง IUU มีจำนวน 8 ประเทศ ได้แก่ เซนต์คิตส์และเนวิส เซียร์ราลีโอน ไลบีเรีย เวียดนาม เอควาดอร์ ปานามา กานา และเซเนกัล                        

                   ประกาศดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศ (ประกาศ ณ วันที่ 29 พฤษภาคม 2567) เป็นต้นไป ทั้งนี้ รายละเอียดของประกาศดังกล่าว สามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จากเว็บไซต์ ดังนี้

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202403277