สหภาพยุโรปปรับแก้ข้อกำหนดสุขภาพสัตว์ในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ในผลิตภัณฑ์คอมโพสิต

คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศ Commission Delegated Regulation (EU) 2021/1703 ว่าด้วย การปรับแก้ Delegated Regulation (EU) 2020/692 ด้านข้อกำหนดสุขภาพสัตว์ในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ในผลิตภัณฑ์คอมโพสิต ใน EU Official Journal L 339/29 โดยมีรายละเอียดดังนี้         

    1. ปรับแก้มาตรา 162 (ว่าด้วย ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่มีส่วนผสมของผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ ผลิตภัณฑ์นม ผลิตภัณฑ์จากโคลอสตรัม และ/หรือผลิตภัณฑ์ไข่ (ปรากฎตามภาคผนวก) ดังนี้

        « 1) ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตจะได้รับอนุญาตให้นำเข้าไปยังสหภาพยุโรปได้ ก็ต่อเมื่อผลิตภัณฑ์คอมโพสิตนั้นมาจากประเทศที่สาม อาณาเขต หรือพื้นที่ที่มีรายชื่อว่าได้รับอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ (products of animal origin) ที่ผสมอยู่ในผลิตภัณฑ์คอมโพสิตดังกล่าว โดยครอบคลุมประเภทของผลิตภัณฑ์คอมโพสิต ดังนี้

(1) ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่มีส่วนผสมของผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์

(2) ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่ไม่สามารถเก็บรักษาไว้ได้ที่อุณหภูมิห้อง (non-shelf stable composite products) ที่มีส่วนผสมของผลิตภัณฑ์นม และ/หรือผลิตภัณฑ์ไข่

              (3) ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่มีส่วนผสมของผลิตภัณฑ์จากโคลอสตรัม (colostrum-based products) »

    2. ปรับแก้มาตรา 163 (ว่าด้วย ข้อกำหนดเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่สามารถเก็บรักษาไว้ได้ที่อุณหภูมิห้อง (shelf stable composite products)

        «  1) การยกเว้นการปฏิบัติตามมาตรา 3 ข้อ (c)(i) ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่ไม่มีส่วนผสมของผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ ยกเว้นเจลาตินและคอลลาเจน หรือผลิตภัณฑ์จากโคลอสตรัม และผ่านกระบวนการเพื่อให้สามารถเก็บรักษาไว้ได้ที่อุณหภูมิห้อง สามารถนำเข้าไปยังสหภาพยุโรปโดยใช้เอกสารรับรอง (declaration) ประกอบ ตามระบุในข้อ 2. โดยมีเงื่อนไข ดังนี้

• ผลิตภัณฑ์นมที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่ง ดังต่อไปนี้
  • ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่ได้ผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงตามระบุในภาคผนวก XXVII โดยผลิตภัณฑ์นมจะต้องมาจาก

• สหภาพยุโรป หรือ
• ประเทศที่สาม อาณาเขต  หรือพื้นที่ที่มีรายชื่อว่าได้รับอนุญาตให้นำเข้าผลิต

ภัณฑ์นมไปยังสหภาพยุโรป โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงเฉพาะ ตามมาตรา 156 และหากประเทศที่สาม อาณาเขต  หรือพื้นที่ที่ผลิตผลิตภัณฑ์คอมโพสิตดังกล่าวแตกต่าง จะต้องมีรายชื่อในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไปยังสหภาพยุโรปได้โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงเฉพาะ

• ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวได้ผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงตามระบุในช่อง A หรือ B

ภาคผนวก XXVII เกี่ยวกับสายพันธุ์ (species) แหล่งที่มาของนม โดยมีเงื่อนไขว่า นมดังกล่าวมาจากประเทศที่สาม อาณาเขต หรือพื้นที่ที่มีรายชื่ออนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์นมไปยังสหภาพยุโรปได้โดยต้องผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงเฉพาะ ตามมาตรา 157 และหากประเทศที่สาม อาณาเขต  หรือพื้นที่ที่ผลิตผลิตภัณฑ์คอมโพสิตดังกล่าวแตกต่าง จะต้องมีรายชื่อในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไปยังสหภาพยุโรปได้โดยต้องผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงเฉพาะ

• ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวได้ผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงอย่างน้อยเทียบเท่ากับกระบวนการที่ระบุในช่อง B ภาคผนวก XXVII โดยไม่คำนึงถึงสายพันธุ์ (species) แหล่งที่มาของนม หากผลิตภัณฑ์นมไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุในข้อ 1.1 และข้อ 1.2 ข้างต้น หรือผลิตภัณฑ์นมมาจากประเทศที่สาม อาณาเขต  หรือพื้นที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์นมไปยังสหภาพยุโรป หากได้รับอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์อื่นๆ ภายใต้กฎระเบียบนี้

• ผลิตภัณฑ์ไข่ที่ผ่านกระบวนการกำจัดความเสี่ยงเฉพาะ ซึ่งเทียบเท่ากับกระบวนการที่ระบุในภาคผนวก XXVIII

          2) เอกสารรับรอง (declaration) ตามระบุในข้อ 1) จะต้อง

             (1) แนบไปกับผลิตภัณฑ์คอมโพสิตในกรณีที่จุดหมายปลายทาง (final destination) ของสินค้าตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป

              (2) เอกสารรับรองจะออกให้โดยผู้ประกอบการซึ่งรับผิดชอบในการนำเข้าผลิตภัณฑ์คอมโพสิตไปยังสหภาพยุโรป โดยให้การรับรองว่า ผลิตภัณฑ์คอมโพสิตดังกล่าวปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุในข้อ 1)

          3) การยกเว้นการปฏิบัติตามมาตรา 3 ข้อ (a)(i) ผลิตภัณฑ์นมที่ระบุในข้อ 1) ข้อ (1.3) ของมาตรานี้  และผลิตภัณฑ์ไข่ที่ผสมในผลิตภัณฑ์คอมโพสิตที่ผ่านกระบวนการเพื่อให้สามารถเก็บรักษาไว้ได้ที่อุณหภูมิห้อง จะได้รับอนุญาตให้นำเข้าไปยังสหภาพยุโรปได้หากมาจากประเทศที่สาม อาณาเขต  หรือพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ในบัญชีรายชื่ออนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ไปยังสหภาพยุโรป หากแต่ได้รับอนุญาตให้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์อื่นๆ ดังนี้

             (1) ผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ ผลิตภัณฑ์นม หรือผลิตภัณฑ์ไข่

             (2) ผลิตภัณฑ์ประมง ตาม Regulation (EU) 2017/625

    3. การอ้างถึงมาตรา 163(a) Delegated Regulation (EU) 2020/692 เดิมนั้น จะถูกตีความว่าเป็นการอ้างถึง 163(1) ของ Delegated Regulation ดังกล่าว

    4. กฎระเบียบดังกล่าวมีผลบังคับใช้ 1 วัน หลังจากที่ประกาศใน EU Official Journal (ประกาศ ณ วันที่ 24 กันยายน 2564) ทั้งนี้ รายละเอียดของกฎระเบียบดังกล่าวสามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จากเว็บไซต์ ดังนี้https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R1703&from=EN