คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศ Commission Delegated Regulation (EU) 2025/1766 เพื่อเป็นบทเสริมให้แก่ Council Regulation (EC) No 1224/2009 ว่าด้วย ข้อกำหนดในการควบคุม การเฝ้าระวัง การตรวจสอบกิจกรรมการทำประมง การบังคับใช้กฎหมาย และการปฏิบัติตามข้อกำหนดนโยบายประมงร่วม (Common Fisheries Policy: CFP) ใน EU Official Journal L series โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1) ข้อกำหนดครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1.1) การกำหนดคำนิยาม (definition): ของผู้ถือใบอนุญาตทำการประมง (holder of a fishing licence) และอุปกรณ์ติดตามเรือประมง (vessel monitoring device)
1.2) การควบคุมการทำประมง (control of fisheries): กำหนดมาตรการการควบคุมการเข้าและออกของเรือประมงจากเขตพื้นที่เฉพาะ (Monitoring of entry into and exit from specific areas) โดยกำหนดให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป จะต้องรับรองว่า ศูนย์ติดตามการประมง (FMC) ผ่านระบบติดตามเรือ (VMS) ตามที่อ้างถึงในมาตรา 9 Regulation (EC) No 1224/2009 จะต้องติดตามเรือประมงของประเทศตนและเรือประมงทุกลำที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทางการประมงในน่านน้ำภายใต้อธิปไตยหรือเขตอำนาจของตนอย่างต่อเนื่องและอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับความเร็ว การเคลื่อนที่ สถานที่ วันและเวลาที่เข้า/ออกจากเขตพื้นที่เฉพาะ การกำหนดมาตรการที่ต้องดำเนินการในกรณีที่อุปกรณ์ตรวจสอบเรือเกิดความล้มเหลว/ขัดข้องทางเทคนิคหรือทางการสื่อสาร มาตรการที่ต้องดำเนินการในกรณีที่ไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่งและการเคลื่อนที่ของเรือประมง การติดตามและบันทึกกิจกรรมการประมงโดยใช้ตำแหน่งเรือ การสื่อสารโดยระบบบันทึกและรายงานทางอิเล็กทรอนิกส์ และมาตรการที่ต้องดำเนินการในกรณีที่ไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับระบบบันทึกและรายงานทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น
1.3) การเฝ้าระวังและการตรวจสอบ (surveillance and inspection): กำหนดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สังเกตการณ์ควบคุม (control observer) มีความเป็นอิสระ กำหนดหน้าที่ของผู้สังเกตการณ์ควบคุม และความปลอดภัยของผู้สังเกตการณ์ควบคุมบนเรือประมง บทบาทของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบในทะเล หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในระยะก่อนการตรวจค้น หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการตรวจสอบ บทบัญญัติทั่วไปของการตรวจสอบในทะเล (การขึ้นเรือประมงในทะเล กิจกรรมบนเรือ การตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการทำประมงที่ใช้แรงงานบังคับ) การตรวจสอบที่ท่าเรือหรือจุดขึ้นฝั่ง การตรวจสอบการขนส่ง การตรวจสอบการตลาดและสถานที่ การตรวจสอบอื่นๆ อาทิ การตรวจสอบเครื่องมือประมงในทะเล การตรวจสอบผู้ปฏิบัติงานทางการประมงที่ไม่ใช้เรือ การตรวจสอบฟาร์มปลาทูน่าครีบน้ำเงิน การตรวจสอบการทำประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ (recreational fisheries) การกำหนดหน้าที่ของผู้ปฏิบัติงานและนายเรือที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ
1.4) การบังคับใช้ (enforcement): อาทิ การระงับและเพิกถอนใบอนุญาตทำการประมงและสิทธิในการสั่งการอย่างถาวร และการขึ้นทะเบียนนายเรือ (master of a fishing vessel)
1.5) มาตรการเพื่อให้เกิดการปฏิบัติตาม (measures to ensure compliance): อาทิ การกำหนดวันสิ้นสุด (deadline) และข้อกำหนดในการตอบกลับของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแก่คณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับผลการพิจารณาในการหักโควตาจากการไม่ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ของนโยบายการประมงร่วม และการกำหนดจำนวนโควตาที่ถูกหัก
2) ภาคผนวกที่เกี่ยวข้อง:
2.1) ภาคผนวก I – หน้าที่ของผู้สังเกตการณ์ควบคุม
2.2) ภาคผนวก II – แบบฟอร์มรายงานผู้สังเกตการณ์ควบคุม
2.3) ภาคผนวก III – การทำเครื่องหมายวิธีการตรวจสอบทางการประมง
2.4) ภาคผนวก IV – การสร้างและการใช้บันไดขึ้นลงเรือประมง
2.5) ภาคผนวก V – รายการตัวชี้วัดที่ไม่ครบถ้วนสำหรับการระบุกิจกรรมการประมงที่ดำเนินการโดยใช้แรงงานบังคับ
2.6) ภาคผนวก VI – ข้อมูลขั้นต่ำที่ต้องระบุในทะเบียนของนายเรือ (register of masters)
3. กฎระเบียบดังกล่าวมีผลบังคับใช้ 7 วัน หลังจากที่ประกาศใน EU Official Journal (ประกาศ ณ วันที่ 12 พฤศจิกายน 2568) และให้ปรับใช้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 10 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ทั้งนี้ รายละเอียดของกฎระเบียบดังกล่าว สามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จาก QR code
