สหภาพยุโรปปรับแก้ข้อกำหนดสำหรับการนำเข้าสินค้าอาหารที่มีส่วนประกอบจากผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมง

     คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศ Commission Delegated Regulation (EU) 2026/1304 ว่าด้วย การปรับแก้ Delegated Regulation (EU) 2022/2292 เกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์นม และผลิตภัณฑ์ประมงบางประเภท รวมถึงหอยสองฝา สัตว์น้ำจำพวกเอไคโนเดิร์ม ทูนิเคต และหอยทะเลฝาเดียว ใน EU Official Journal L 325/62 โดยสรุปสาระสำคัญได้ดังนี้

1.วัตถุประสงค์: เพื่อปรับแก้ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับสินค้าอาหารที่มีส่วนประกอบจากผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมง ให้เป็นหลักเกณฑ์เดียวกันกับสินค้าจากสัตว์ (Products of Animal Origin: POAO)  ประเภทอื่นๆ โดยประเทศผู้ผลิตต้องอยู่ในบัญชีรายชื่อประเทศที่ EU อนุญาตสำหรับสินค้าประเภทนั้นๆ เพื่อให้มีความสอดคล้องกับข้อกำหนดตาม Regulation (EC) No 853/2004 และ Delegated Regulation (EU) 2022/2292

 2. การปรับแก้ Delegated Regulation (EU) 2022/2292 ที่เกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี้:

        2.1 มาตรา 3 (b)(ii) เพิ่มรหัส CN/HS ของสินค้าบางประเภทที่เดิมไม่ได้ระบุไว้ ซึ่งต้องมาจากสถานประกอบการของประเทศที่สามที่ปรากฎอยู่ในบัญชีรายชื่อภายใต้ Implementing Regulation (EU) 2021/405 ได้แก่ อาหารปรุงแต่ง/ผลิตภัณฑ์อาหารที่มีผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมงเป็นส่วนประกอบ (food preparations based on dairy products and fishery products) โดยปรับใหม่เป็น Harmonised System headings (“HS headings”) 0901, 1301, 1702, 1806, 1901, 2103, 2105, 2106, 2301, 3001, 3002, 3203, 3204, 3302, 3501, 3502, 3503, 3504, 3507, 3823, 3824, 3913, 3926, 4101, 4102, 4103 or 9602, และ CN codes 2202 99 และ 3917 10 10

      2.2 มาตรา 5(1) ระบุรายชื่อสัตว์และผลิตภัณฑ์จากสัตว์ที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการควบคุมการตกค้างของยาออกฤทธิ์ สารตกค้าง และสารปนเปื้อน โดยกำหนดให้เพิ่มรหัส CN/HS ของผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมงเพิ่มเติม (1901 และ 2103)  รวมถึงอนุโลมให้ละเว้นข้อกำหนดดังกล่าวกับสินค้าประมงที่จับได้จากธรรมชาติ (fishery products from wild catch) หอยสองฝา (bivalve molluscs) เอไคโนเดิร์ม (echinoderms) ทูนิเคต (tunicates) และหอยทะเลฝาเดียว (marine gastropods) ครอบคลุมทั้งลักษณะที่มีชีวิต (live) แช่เย็น (chilled) แช่แข็ง (frozen) และแปรรูป (processed) อย่างไรก็ดี สัตว์น้ำที่เพาะเลี้ยง ณ สถานที่บนบก (on-land premises) ไม่ให้ได้รับการยกเว้น

        2.3 มาตรา 13(1)(a)(ii) กำหนดว่า สินค้าจากสัตว์ที่อยู่ภายใต้ Annex III Regulation (EC) No 853/2004 สามารถนำเข้าไปยังสหภาพยุโรปได้ ก็ต่อเมื่อได้ถูกผลิตหรือได้รับการเตรียมจากสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาต และสถานประกอบการนั้นอยู่ในบัญชีรายชื่อ EU approved establishment list ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสำหรับผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมง จึงให้เพิ่มรหัส CN/HS ของอาหารที่มีส่วนประกอบจากผลิตภัณฑ์นมและผลิตภัณฑ์ประมง ซึ่งยังไม่ได้มีการระบุไว้ก่อนหน้านี้ โดยกำหนดรายการดังกล่าว ดังนี้ HS subheadings under headings 1702, 1806, 1901, 2103, 2105, 2106, 2301, 2932, 3001, 3002, 3501, 3502, 3503, 3504, 4101, 4102 or 4103, และ CN codes 2202 99 และ 3917 10 10                                                                                                     

        2.4 มาตรา 18 ข้อกำหนดพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ประมง กำหนดให้ผลิตภัณฑ์ประมง (fishery products) ที่มีรหัส CN อยู่ภายใต้หมวด 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0308, 0309, 1504, 1516, 1517, 1603, 1604, 1605, 2103 หรือ 2106 ตาม Part Two Annex I Regulation (EEC) No 2658/87 จะสามารถนำเข้าเพื่อวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรปได้ (placing on the market) ก็ต่อเมื่อสินค้านั้นได้ผลิตหรือเตรียมในขั้นตอนใดขั้นตอนหนึ่งของกระบวนการผลิต ณ สถานประกอบการบนบก (on-land establishment) หรือโรงงานแปรรูปบนเรือ (factory vessel) หรือเรือแช่แข็ง (freezer vessel) หรือจัดเก็บในห้องเย็น (cold-store) หรือเรือห้องเย็น/เรือขนส่งสินค้าควบคุมอุณหภูมิ (reefer vessel) โดยสถานประกอบการหรือสถานที่หรือเรือดังกล่าวต้องปรากฏอยู่ในบัญชีรายชื่อที่จัดทำขึ้นและได้รับการปรับปรุงตามมาตรา 127(3)(e) Regulation (EU) 2017/625 และเผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission)

        2.5 มาตรา 21(1) (b)(ii)  เพิ่มรหัส CN/HS ของสินค้าบางประเภทที่เดิมไม่ได้ระบุไว้ ซึ่งเป็นสินค้าที่มีส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์นมและ/หรือผลิตภัณฑ์ประมง (อาทิ 1806, 1901, 2103, 3302, 220299 และ 39171010) ที่ต้องมีหนังสือรับรองอย่างเป็นทางการ (Official certificates) ประกอบการนำเข้า โดยปรับรายการใหม่ ดังต่อไปนี้ HS headings 0901, 1702, 1806, 1901, 2103, 2105, 2106, 2301, 3001, 3002, 3302, 3501, 3502, 3503, 3504, 3507, 3913, 3926, 4101, 4102, 4103 or 9602, and CN codes 2202 99 และ 3917 10 10

    3. กฎระเบียบดังกล่าวมีผลบังคับใช้ 20 วัน หลังจากที่ประกาศใน EU Official Journal (ประกาศ ณ วันที่ 24 สิงหาคม 2569) รายละเอียดของกฎระเบียบดังกล่าว สามารถศึกษาเพิ่มเติมได้จาก QR code