คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศ Commission Implementing Regulation (EU) 2021/2285 ว่าด้วย การปรับ Implementing Regulation (EU) 2019/2072 กำหนดบัญชีรายชื่อศัตรูพืช การห้าม และข้อกำหนดสำหรับการนำเข้า หรือการเคลื่อนย้ายพืช สินค้าพืช หรือวัสดุอื่น ๆ ในสหภาพยุโรป ใน EU Official Journal L 458/173 โดยมีรายละเอียดดังนี้
- คณะกรรมาธิการยุโรปเห็นควรให้ปรับแก้ Commission Implementing Regulation (EU) 2019/2072 เพื่อให้เป็นไปตามผลการประเมินความเสี่ยงที่เป็นปัจจุบันของ European Food Safety Authority (EFSA), European and Mediterranean Plant Protection Organisation (EPPO) และประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ดังนี้
1) ภาคผนวก II (Annex II) ว่าด้วย บัญชีรายชื่อศัตรูพืชกักกันและรหัสที่เกี่ยวข้องที่กำหนดโดย EPPO
- กำหนดให้เพิ่มชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
– Acleris spp.
– Choristoneura spp.
– Cicadellidae ซึ่งเป็นพาหะ (vectors) ของเชื้อ Xylella fastidiosa (Wells et al.)
– Margarodidae
– Premnotrypes spp.
– Palm lethal yellowing phytoplasmas
– Tephritidae
– viruses, viroids และ phytoplasmas ของมันฝรั่ง (potatoes)
– viruses, viroids และ phytoplasmas ของ Cydonia Mill.
– FragariaL.
– Malus Mill.
– Prunus L.
– Pyrus L.
– Ribes L.
– Rubus L.
– Vitis L.
– Citrus chlorotic spot virus
– Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. (โดยให้ถอนออกจากบัญชี RNQPs
ใน Part J ภาคผนวก IV ของ Implementing Regulation (EU) 2019/2072)
- กำหนดให้ถอนชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
- non-European isolates ของ potato viruses A, M, V และ Y
- Arracacha virus B (oca strain)
- Papaya leaf crumple virus
- กำหนดให้เปลี่ยนชื่อศัตรูพืชใหม่เพื่อให้เป็นไปตามรหัสสากลที่มีการปรับแก้ล่าสุด ดังต่อไปนี้
- Nemorimyza maculosa (Malloch)
- Exomala orientalis (Waterhouse)
- Cicadomorpha ซึ่งเป็นพาหะ (vectors) ของเชื้อ Xylella fastidiosa (Wells et al.)
- Helicoverpa zea (Boddie)
- Stagonosporopsis andigena (Turkensteen) Aveskamp
- Gruyter & Verkley
- Ripersiella hibisci Kawai and Takagi
- Scolytinae spp.
- Candidatus Phytoplasma aurantifolia-reference strain
ภาคผนวก II (Annex II) Part A ว่าด้วย ศัตรูพืชที่ไม่มีการปรากฏในเขตพื้นที่สหภาพยุโรป (pests not known to occur in the Union territory)
- กำหนดให้เพิ่มชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
– Candidatus Phytoplasma hispanicum (ชื่อเดิม คือ Strawberry witches’ broom phytoplasma)
– Neocosmospora ambrosia
– Neocosmospora euwallaceae
– Apriona rugicollis Chevrolat
– Apriona cinerea Chevrolat
– Ceratothripoides claratris (Shumsher)
– Massicus raddei (Blessig)
– Meloidogyne enterolobii Yang & Eisenback
– Prodiplosis longifila Gagné
– Trirachys sartus Solsky
ภาคผนวก II (Annex II) Part B ว่าด้วย ศัตรูพืชที่มีการปรากฏในเขตพื้นที่สหภาพยุโรป (pests not known to occur in the Union territory)
- กำหนดให้เพิ่มชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
– Anoplophora glabripennis (Motschulsky) (เดิมอยู่ในภาคผนวก II Part A)
2) ภาคผนวก IV ว่าด้วย บัญชีรายชื่อศัตรูพืชควบคุมที่ไม่ใช่ศัตรูพืชกักกัน (Regulated non-Quarantine Pest: RNQPs) และพืชเฉพาะเพื่อการเพาะปลูกตามประเภทและการปนเปื้อน (thresholds)
- กำหนดให้เพิ่มชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
– Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto (Part D และ M)
– Phytophthora ramorum (EU isolates) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld (Part D, E และ J)
– Citrus bark cracking viroid (‘CBCVd’) (Part L) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ Humulus lupulus L.
3) ภาคผนวก V ว่าด้วย มาตรการป้องกันการปรากฏของศัตรูพืชที่ไม่ใช่ศัตรูพืชกักกัน (Regulated
non-Quarantine Pest: RNQPs) และพืชเฉพาะเพื่อการเพาะปลูก
- กำหนดให้เพิ่มชื่อศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
– Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto (Part C และ K)
– Phytophthora ramorum (EU isolates) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld (Part C และ D)
– Citrus bark cracking viroid (‘CBCVd’) (Part J)
- กำหนดให้ปรับแก้มาตรการจัดการความเสี่ยงศัตรูพืช Candidatus Phytoplasma pyri (Part C) เปลี่ยนชื่อศัตรูพืช Bruchus pisorum (L.) ใหม่เป็น Bruchus pisorum (Linnaeus) และ Bruchus rufimanus L. เปลี่ยนใหม่เป็น Bruchus rufimanus Boheman โดยอิงตาม International Code of Zoological Nomenclature (Part E)
- ปรับแก้ข้อกำหนดให้เมล็ดมันฝรั่งหัว (seed potato tubers) สามารถผลิตจากพืชที่ปลูกในเขตพื้นที่ที่ปรากฏว่า ปลอดจากศัตรูพืช Candidatus Liberibacter solanacearum Liefting et al. (Part F) ได้
4) ภาคผนวก VI (Annex VI) ว่าด้วย บัญชีรายชื่อพืช สินค้าพืช และวัสดุอื่นๆ ที่ห้ามนำเข้าไปยังสหภาพยุโรปจากประเทศที่สามบางประเทศ ดังต่อไปนี้
กำหนดห้ามการนำเข้าเปลือกไม้ (isolated bark) จากพืช Acer macrophyllum Pursh, Aesculus californica (Spach) Nutt., Lithocarpus densiflorus (Hook. & Arn.) Rehd., Quercus L. and Taxus brevifolia Nutt. จากแคนาดา สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม ต่อศัตรูพืชกักกันของสหภาพยุโรป Phytophthora ramorum (non-EU isolates) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld และให้ครอบคลุมอยู่ในภาคผนวก VII และภาคผนวก XI โดยไม่ทำให้เสื่อมเสียสิทธิต่อการปรับใช้กฎของสหภาพฯ กับ สหราชอาณาจักร ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือ
5) ภาคผนวก VII (Annex VII) ว่าด้วย บัญชีรายชื่อพืช สินค้าพืช และวัสดุอื่นๆ ที่มาจากประเทศที่
สามและอยู่ภายใต้ข้อกำหนดพิเศษในการนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป
- กำหนดให้เพิ่มศัตรูพืชในกลุ่ม ดังต่อไปนี้
- Tephritidae
- Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. (Reference strain)
- Candidatus Phytoplasma fraxini (reference strain) Griffiths et al.
- Candidatus Phytoplasma hispanicum (reference strain) Davis et al.
- Phytophthora ramorum (non-EU isolates) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld
- เพิ่มข้อกำหนดต้องขึ้นทะเบียนสถานที่เพาะปลูกพืชเพื่อการเพาะปลูก (plants for planting) และความจำเป็นในการตรวจสอบ (inspection) ให้ครอบคลุมพืชเพื่อการเพาะปลูกทุกชนิด (all plants for plantings) ที่มาจากประเทศที่สามทุกประเทศ (from all third countries)
- ปรับเพิ่มชนิดพืช สินค้าพืช และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องที่มีความเสี่ยงของการปนเปื้อนศัตรูพืช ดังนี้ Apriona germari (Hope), Apriona rugicollis Chevrolat, Apriona cinerea Chevrolat, Ceratothripoides claratris (Shumsher), Euwallacea fornicatus sensu lato, Massicus raddei (Blessig), Meloidogyne enterolobii Yang & Eisenback, Prodiplosis longifila Gagné, and Trirachys sartusSolsky
- ปรับแก้ ข้อ 36, 87, 88 และ 89 ในส่วนของศัตรูพืช Agrilus planipennis Fairmaire โดยเพิ่มชื่อประเทศยูเครนและเบลารุส และเพิ่มชื่อพืชอาศัย (host plant) 1 รายการ คือ Chionanthus virginicus L.
- ปรับเพิ่มชนิดพืช และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องที่มีความเสี่ยงของการปนเปื้อนศัตรูพืช ดังนี้ Bactrocera dorsalis (Hendel), Bactrocera latifrons (Hendel) และ Bactrocera zonata (Saunders)
- ปรับเพิ่มชนิดพืช และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องที่มีความเสี่ยงของการปนเปื้อนศัตรูพืช Eotetranychus lewisi (McGregor)
- ปรับแก้ข้อกำหนดพิเศษที่เกี่ยวข้องกับศัตรูพืช Pantoea stewartii subsp. Stewartii
- กำหนดให้ข้อกำหนดในการนำเข้ากล้วยไม้ตัดดอก (cut flowers of Orchidaceae) จากประเทศไทยไปยังสหภาพยุโรป จากเดิมที่ระบุใน Commission Decision 98/109/EC ให้เปลี่ยนไปบรรจุ
ใน ภาคผนวก VII ของ Implementing Regulation (EU) 2019/2072 แทน และให้ยกเลิกการใช้ Commission Decision 98/109/EC เพื่อความชัดเจนทางกฎหมายด้านข้อกำหนดในการนำเข้าพืชให้อยู่ภายใต้กฎระเบียบฉบับเดียวกัน
6) ภาคผนวก VIII (Annex VIII) ว่าด้วย ว่าด้วย บัญชีรายชื่อพืช สินค้าพืช และวัสดุอื่นๆ ที่มีแหล่งกำเนิดจากเขตพื้นที่สหภาพยุโรป และข้อกำหนดพิเศษที่เกี่ยวข้องสำหรับการเคลื่อนย้ายภายในเขตพื้นที่สหภาพฯ
เพิ่มข้อกำหนดในการป้องกันการระบาดของศัตรูพืช Agrilus planipennis Fairmaire โดยห้ามการเคลื่อนย้ายพืช ไม้ และเปลือกไม้บางชนิดจากเขตพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพฯ ซึ่งมีการปรากฏของศัตรูพืชดังกล่าวในสหภาพยุโรปหรือในประเทศที่สาม (ตามระยะห่างที่กำหนดจากจุดที่ระบาด) รวมถึงข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับการเคลื่อนย้ายไม้ที่มาจากเขตพื้นที่ดังกล่าว โดยต้องมีหนังสือเดินทางพืช (plant passport) ประกอบการนำเข้าไม้ที่มาจากเขตพื้นที่ดังกล่าวเพื่อนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป
7) ยกเลิก Commission Implementing Regulation (EU) 2020/885 ว่าด้วย มาตรการป้องกันการระบาดของศัตรูพืช Pseudomonas syringae pv. actinidiae. เนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าวได้ปรากฏ
ใน Implementing Regulation (EU) 2019/2072 ด้วยแล้ว
ยกเลิก Commission Decision 2002/757/EC ว่าด้วย มาตรการป้องกันการระบาดของศัตรูพืช Phytophthora ramorum (non-EU isolates) Werres, De Cock & Man in ‘t Veld เนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าวได้ปรากฏใน Implementing Regulation (EU) 2019/2072 ด้วยแล้ว
ยกเลิก Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1292 ว่าด้วย มาตรการป้องกันการระบาดของศัตรูพืช Agrilus planipennis Fairmaire เนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าวได้ปรากฏ
ใน Implementing Regulation (EU) 2019/2072 ด้วยแล้ว
ปรับแก้รหัส CN และคุณลักษณะที่เกี่ยวข้องในภาคผนวก ของ Implementing Regulation (EU) 2019/2072 เพื่อให้สอดคล้องกับการปรับแก้ล่าสุดของภาคผนวก I Council Regulation (EEC) No 2658/87 โดย Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1577
ปรับเพิ่มข้อกำหนดพิเศษในการนำเข้าและเคลื่อนย้ายพืชอาศัย (host plants) บางชนิดของศัตรูพืช Aleurocanthus spiniferus (Quaintance), Popillia japonica Newman และ Toxoptera citricida (Kirkaldy) ซึ่งเป็นศัตรูพืชที่บรรจุอยู่ในภาคผนวก II Part B Implementing Regulation (EU) 2019/2072
ปรับข้อกำหนดพิเศษในการเคลื่อนย้ายวัสดุบรรจุภัณฑ์จากไม้ (wood packaging material) ต่อศัตรูพืช Geosmithia morbida Kolarík, Freeland, Utley & Tisserat และพาหะ Pityophthorus juglandis Blackman ตามระบุใน Implementing Regulation (EU) 2019/2072 โดยกำหนดให้ครอบคลุมเฉพาะวัสดุบรรภัณฑ์จากไม้ที่ทำจากไม้ Juglans L. and Pterocarya Kunth เท่านั้น รวมถึงให้ยกเลิกหนังสือเดินทางพืช (plant passport) ในการเคลื่อนย้ายวัสดุบรรจุภัณฑ์จากไม้ดังกล่าว
ปรับแก้การแบ่งประเภท (taxonomy) ต้นสน โดยให้เปลี่ยนการอ้างถึงพืชและไม้จากสน(Pinales) ใหม่ เป็นพืชและไม้จากสน (conifers : Pinopsida)
กฎระเบียบฉบับนี้ครอบคลุมเฉพาะเกสร (pollen) เพื่อการเพาะปลูก (planting) เท่านั้น เนื่องจากเป็นเกสรประเภทที่มีความเสี่ยงด้านสุขอนามัยพืช ซึ่งต้องอยู่ภายใต้มาตรการจัดการความเสี่ยง
2. กฎระเบียบดังกล่าวมีผลบังคับใช้ 20 วัน หลังจากที่ประกาศใน EU Official Journal (ประกาศ ณ วันที่ 22 ธันวาคม 2564) และให้ปรับใช้ตั้งแต่วันที่ 11 เมษายน 2565 เป็นต้นไป อย่างไรก็ดี อนุโลมช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านให้กับพืชเพื่อการเพาะปลูก (plants for planting) สำหรับศัตรูพืช Grapevine flavescence dorée phytoplasma (ข้อ 7(e) ภาคผนวก) ให้ปรับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2565 เป็นต้นไป และสำหรับศัตรูพืช Meloidogyne enterolobii และ Euwallacea fornicatus sensu lato (ข้อ (6)(b)(i) และ (6)(l)(i) ภาคผนวก) ให้ปรับใช้ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2566 เป็นต้นไป ทั้งนี้ รายละเอียดของกฎระเบียบดังกล่าวสามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จากเว็บไซต์ดังนี้
